Moció presentada pel grup municipal MÉS x Marratxí (PSM- IV) en el plenari del mes de febrer 2014 i aprovada per unanimitat de tots els grups polítics municipals
MOCIÓ
Assumpte: Moció a favor de l’autoconsum i d’energies renovables
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
El passat 13 de juliol de 2013, el Butlletí Oficial de l’Estat publicava el Reial Decret-Llei 9/2013 pel que s’adopten mesures urgents per a garantir l’estabilitat financera del sistema elèctric, que va entrar en vigor a l’endemà. Com a consequència, la llum va pujar més d’un 3% per uns 22 milions de llars, al gener va pujar un 3%, al abril va baixar un 6,7% i ara torna a pujar. Al llarg dels darrers anys hem patit algunes pujades molt sonades, al 2009 un 23% i al 2011 un 13%, totes aquestes pujades ens deixen en la tercera posició de països de la UE amb l’electricitat més cara, darrera de Xipre i Malta, dues illes que només cremen fuel per generar-la.
El 80% de la generació d’electricitat i un 90% de la comercialització d’aquesta estan controlades per cinc grans empreses (Iberdrola, Gas Natural – Fenosa, Endesa, EDP y EON), generant un mercat elèctric oligopolitzat que dificulta l’entrada de competidors en el mercat elèctric. A més l’esmentada reforma penalitza les cooperatives elèctriques i de fet, la reforma elèctrica, preveu que les cooperatives no podran ser distribuïdores d’electricitat com han vingut fent des de fa quasi un segle en molts dels seus casos. El sector no entén aquesta decisió –per a ells- del tot arbitrària que aparta aquestes cooperatives del mercat elèctric deixant tot el negoci en mans de les empreses comercialitzadores tot i que segons la Comisión Nacional de la Energia ha assegurat a diversos informes que aquestes cooperatives complien amb tots els requisits per a poder operar al mercat.
El mal funcionament estructural del mercat elèctric permet fenòmens com la convivència d’un dèficit tarifari de 26.000 milions d’euros, un problema que volen que sembli etern. 26.000 m€ entre 46m d’habitants = 656€ per cap, una xifra, que evidentment, no s’hauria de repartir a parts iguals entre empreses i particulars, com tampoc sembla una xifra inassolible, sobretot si es té en compte que és l’excusa per tots els desastres regulatoris que venim patint els darrers 12 anys. La qual cosa es pot associar directament als beneficis de les companyies elèctriques que doblen els de les europees i amb una pujada de la factura elèctrica d’un 80% des del 2004. No oblidem tampoc el fet que totes les instal·lacions de gas, solars, eòliques i nuclears tenen participació estatal en les seves inversions. Aquesta situació evidencia una disfunció al mercat elèctric espanyol i que ja va ser criticada al 2012 per la Comissió Europea davant la priorització per part del govern dels combustibles fòssils (el 80% de l’energia actual) i de les nuclears (6%) i amb les traves que s’estan aplicant a les energies renovables. La única cosa que s’està aconseguint és agreujar la crisi del model energètic d’Espanya generant la pobresa energètica, de la qual ja hem parlat, augmentant la dependència cap a les grans elèctriques i, en conseqüència, afavorint que segueixi augmentant el dèficit tarifari.
Cal recordar que la Directiva Europea 2009/72/CE sobre normes comunes per al mercat interior de l’electricitat preveu «la consecució d’un mercat elèctric competitiu, segur i sostenible des del punt de vista mediambiental» i que l’actual marc legal espanyol no garantitza el compliment de la citada normativa europea. Inexplicablement, la darrera reforma que ens prepara el govern ens allunya encara més de la sostenibilitat del sistema, i a més, les companyies distribuïdores es passen tot el temps plorant perquè els costos de producció d’energia són més elevats que el preu de venda. No s’enten perquè en un país tant propici per les renovables i on hi trobam més del doble de la capacitat de generar electricitat, es segueixen instal·lant centrals noves, principalment de gas. La demanda energètica del 2005 al 2011 ha crescut un 3.4% i la capacitat de generació ha crescut un 35,7%.
El nou sistema tarifari no modificarà el preu que paguem per l’energia, sinó el preu del terme de potència, la part «fixe» del rebut. Això té diversos efectes: tothom pagarà més, gasti el que gasti, al pujar el terme fixe, de retruc, sembla que l’energia sigui més econòmica, o l’impacte del seu cost es dilueix en una factura més alta sense haver consumit, per tant, no es premia els consumidors responsables, tot el contrari, amb aquesta mesura s’incrementarà el consum, cosa que altre cop beneficia a les grans empreses i torna a perjudicar a tots els ciutadans i ciutadanes. Vivim en una societat amb una gran dependència energètica i a L’Estat espanyol la factura elèctrica no s’atura de pujar. L’augment de la tarifa elèctrica, juntament amb la situació de crisi econòmica, ha provocat un augment de la pobresa energètica, que a dia d’avui ja afecta al voltant de 4 milions de persones.
El projecte de Llei va radicalment en contra de l’interès general i a favor de l’oligopoli de les 5 grans empreses , mantenint l’actual model injust i ineficient. Aquest projecte no afronta la necessitat de canviar el model energètic ni aposta per noves fonts energètiques davant l’esgotament dels combustibles fòssils i el previsible encariment. No es basa ni en l’estalvi , ni en l’eficàcia , ni en la sobirania i sostenibilitat energètica i mediambiental, així com tampoc soluciona la incoherència que suposa un dèficit de tarifa paral·lel als escandalosos beneficis i privilègis de les grans elèctriques, ni la subvenció dels costos que s’hi associen. En definitiva, obliga a les famílies i empreses que optin per l’autoabastiment a pagar a l’Estat uns càrrecs per una energia que elles mateixes produeixen i consumeixen. Això és comparable al fet de cobrar una taxa a qui no té cotxe i va caminant per pagar el Pla PIVE de subvenció als cotxes.
En resum aquesta reforma energètica assegura els beneficis de les grans empreses elèctriques, augmenta el preu de la llum al consumidor, desmotiva l’estalvi, penalitza l’autoconsum i ofega el sector de les energies renovables i les cooperatives elèctriques. El Reial Decret 9/2013 està pensat únicament per afavorir les grans empreses elèctriques fent desaparèixer les renovables, l’autoconsum i l’autoorganització cooperativa de consumidors i productors independents, una situació que atempta contra l’interés general i no dóna solució al cost astronòmic de l’energia elèctrica a l’Estat.
Per tot això, proposam al plenari de l’Ajuntament de Marratxí l’adopció de les següents:
PROPOSTES D’ACORD
1.- El Ple de l’Ajuntament de Marratxí insta al Ministeri d’Indústria i Energia a elaborar un nou esborrany de Decret d’Autoconsum que elimini el “peatge de suport” i reconegui el balanç net de la generació elèctrica, i que incentivi les energies renovables i l’autoconsum, d’acord amb les directives europees donant suport a les cooperatives elèctriques davant la reforma elèctrica.
2.- El Ple de l’Ajuntament de Marratxí insta al Govern de les Illes Balears a impulsar en l’àmbit de les pròpies competències la implantació de les energies renovables i en particular les instal·lacions d’autoconsum, mitjançant la modificació del Pla director d’Energia amb la introducció d’objectius concrets d’estalvi energètic, reducció de CO2 i implantació de renovables, en la línia d’allò recomanat per la UE.
