MOCIÓ
Assumpte: Moció sobre la implantació de la recollida selectiva porta per porta
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
A les Illes Balears la generació de residus no ha deixat d’augmentar als darrers anys, una tendència de creixement propiciada en bona part per l’augment en l’ús de productes d’usar i llençar, i de vida cada cop més curta. Aquest increment en la producció dels residus municipals ha esdevingut un dels problemes més greus amb que s’enfronta la nostra societat actual.
S’entén per recollida selectiva porta per porta aquell sistema de recollida dels residus municipals que es fonamenta en el fet que els posseïdors dels residus (ciutadans, comerços, etc.) efectuen la segregació de les diverses fraccions dels residus en origen, però en comptes de dipositar-les en uns contenidors que de forma permanent romanen a la via pública, les diverses fraccions són recollides directament en el punt de generació d’acord amb un calendari preestablert, i sobre la qual s’ha de poder efectuar un mínim control i seguiment. Per altra banda, la proximitat del servei provoca la desaparició de l’anonimat que generen els contenidors al carrer en el moment de generar i llençar els residus. Els sistemes de recollida mitjançant contenidors ha suposat l’entrada de residus de procedència diversa, fins i tot de tipologia industrial, al flux de residus municipals.
Recollir els residus porta per porta significa animar a la població a fer un esforç ambiental important però alhora reconèixer-li aquest esforç en forma d’una gestió molt correcta dels seus residus. I, per tant, revertint directament sobre el ciutadà el mèrit de fer les coses bé. Aquest model fa partícip al ciutadà dels problemes ambientals i comparteix amb ell la solució. En els municipis on aquest sistema ha estat ben implantat, la gent ha augmentat de forma notable el seu nivell de sensibilització ambiental i s’han assolit resultats de recuperació, minimització de les deixalles i reciclatge realment sorprenents i difícilment superables. La implantació de sistemes de recollida selectiva sorgeix de la necessitat per tal de millorar i avançar vers una gestió més sostenible dels residus municipals. A més, convé no oblidar que la introducció dels contenidors als nostres pobles i viles és recent i que la recollida porta per porta, si bé que de forma no selectiva, s’ha fet sempre. Això demostra el seu potencial.
A nivell estatal destaca el Real Decret 11/2001, de 2 de desembre, pel qual es regula l’eliminació de residus mitjançant depòsit a l’abocador, estableix que els residus urbans biodegradables destinats a abocador s’han de reduir, de manera que pel 2009 i 2016 no superin el 50 i el 35% del total de residus urbans biodegradables generats el 1995. A més, el Pla Nacional Integral de Residus (PNIR) és l’element de programació sobre residus a nivell estatal. Esmena com a un dels objectius bàsic, la reducció de la quantitat de residus municipals biodegradables (RMB) destinats a abocador en un 46,2% pel 2016, així com la reducció pel 2012 dels envasos i residus d’envasos en un 4% respecte de la generació de 2006.
L’èxit d’aquest sistema de recollida no depèn de la grandària de la població, sinó en la capacitat conjunta de les administracions, dels ciutadans, de la societat civil i de les empreses, de creure que realment és necessari i possible donar un pas endavant. Fóra desitjable que les autoritats i els partits polítics fossin conscients de com les potencialitats del sistema de recollida porta per porta, podria contribuir a resoldre modestament, però de forma significativa, la problemàtica dels residus municipals a Mallorca.
La correcta implantació del porta per porta requereix d’una ferma voluntat política i un sòlid plantejament tècnic, que mostrin a la ciutadania, de forma veraç, transparent i sense prejudicis, els avantatges d’aquesta opció de recollida. Quan les implantacions s’efectuen de forma correcta, els bons resultats s’assoleixen ràpidament i la percepció social en general, tot i possibles reticències inicials (que sempre n’hi ha), acaba sent molt positiva. La valoració que han fet diversos municipis mitjançant enquestes post-implantació del sistema, és que gran part dels ciutadans valora molt positivament la confortabilitat, en no haver de desplaçar-se per llençar les escombraries.
El nostre municipi requereix una implantació adaptada a les característiques que el conformen i per aquest motiu la proposta es basaria en experiències de recollida mixta en un mateix municipi (en uns barris mitjançant recollida porta per porta i en altres mitjançant recollida en contenidors).
Aquest canvi en la recollida implica molta feina a fer i convé anar-la implantant nucli per nucli i amb el temps suficient per a què totes les parts implicades puguin anar fent el canvi de manera progressiva per a què d’aquesta manera el resultats siguin totalment positius.
A Marratxí trobam habitatges disseminats, com són aquells que es troben ubicats en punts allunyats del municipi, on no és possible prestar la recollida porta a porta. D’altra banda, també trobam urbanitzacions on la recollida és possible però l’elevada dispersió dels habitatges la fa excessivament cara. En aquestes circumstàncies, l’alternativa passa per construir àrees d’aportació personalitzades, ubicades en punts de comú accés pels diversos usuaris, amb les següents característiques: han de disposar de contenidors per a totes les fraccions de recollida, han d’estar ben delimitades i senyalitzades, amb tancament perimetral o bé amb la construcció de casetes (de fusta habitualment que es poden tancar amb clau, amb la corresponent còpia de la mateixa pels veïns usuaris), han d’ubicar-les apartades dels vials o carreteres de pas per evitar abocaments incontrolats i aliens als usuaris.
Les àrees d’emergència són espais que disposen d’una bateria de contenidors per totes les fraccions dels residus municipals, ubicades estratègicament als voltants del municipi i que són de suport per a respondre a les necessitats puntuals de la població o per aquells residents estacionals que no poden acollir-se al calendari porta a porta establert. És preferible que aquestes àrees estiguin ubicades a les sortides del municipi, o a prop o ben integrades amb la deixalleria, però sempre recomanant que siguin vigilades per càmeres de vídeovigilància (que fins i tot es pugui visualitzar a través del web) per monitoritzar possibles usos irregulars de l’espai, evitant així l’anonimat en el lliurament. La tendència és a ubicar una àrea d’emergència per cada 1.900 habitants de mitjana.
Per tot això, proposam al plenari de l’Ajuntament de Marratxí l’adopció de les següents:
PROPOSTES D’ACORD
1.- L’Ajuntament de Marratxí es compromet a dur a terme el procés d’estudi i implantació de la recollida porta per porta de manera gradual als diferents nuclis urbans que conformen el municipi segons la tipologia que millor s’adapti de cadascun d’ells per tal de aconseguir l’optimització de la recollida selectiva, tal i com s’estableix en el Real Decret 11/2001 de 2 de desembre.
Marratxí, 17 d’octubre de 2013.
