El grup municipal MÉS (PSM- IV) presenta a la consideració del Ple la següent
MOCIÓ
Assumpte: Establiment de mesures d’acció conjuntes per tal d’assolir un oci nocturn de qualitat
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
Quan parlam “d’oci nocturn” ens referim a l’activitat que els joves anomenen ‘sortir de marxa’. Aquesta és una activitat que es du a terme principalment durant el cap de setmana i més aviat de nit, encara que pot tenir continuïtat durant el dia.
No és que la relació entre consum de drogues i oci sigui un fenomen nou, ja que ha existit sempre, però darrerament s’han produït canvis importants que li donen una nova dimensió. Entre aquests canvis cal assenyalar que el consum de drogues ha deixat de ser patrimoni d’uns pocs i arriba a una elevada proporció de persones, i a més han aparegut en el mercat noves substàncies creades de manera expressa per ser utilitzades en el context de l’oci, de la festa o de la diversió. Tot això ha donat lloc a una “cultura de les drogues” vinculada realment i simbòlicament a certes formes de diversió i les diverses cultures juvenils.
En l’actualitat, el major consum d’alcohol i drogues el practiquen joves que pertanyen, majoritàriament, a un sector socioeconòmic mitjà amb un bon nivell d’integració social. A més el consum es troba íntimament lligat a la idea de diversió, de relació amb els amics i al desig d’experimentar noves sensacions.
No és fàcil descobrir aspectes nocius i problemàtics en una activitat com la diversió nocturna en la qual participen una majoria de joves amb bones habilitats socials, excel·lent nivell d’integració i exercint els seus drets sobre el seu temps d’oci. Perquè també és cert que els nostres joves comencen a consumir alcohol en l’adolescència, que les borratxeres augmenten i afecten la meitat dels que surten de marxa, que alguns condueixen després d’haver begut, i que altres participen en baralles o mantenen relacions sexuals sense prendre precaucions.
Els riscs són presents i cal tenir-los en compte perquè es poden prevenir. Els joves han de ser conscients d’això i assumir les seves responsabilitats, de la mateixa manera que ho hauria de fer el conjunt de la societat, amb les famílies i els educadors al capdavant, sense oblidar els responsables d’institucions i, en general, el que podem anomenar el món adult.
D’acord amb investigacions desenvolupades a les Illes Balears, els principals problemes o riscs que afecten l’oci nocturn es poden resumir de la manera següent:
Problemes de salut. Com ara intoxicacions, ferides, deteriorament auditiu, trastorns mentals, hipertèrmia i addiccions entre d’altres.
Consum d’alcohol entre menors d’edat. Atès el consum que observam entre els joves, no hi ha dubte que la venda de begudes alcohòliques i de tabac a menors d’edat és un fenomen relativament usual. Encara que la legislació regula la venda d’aquests productes i, fins i tot, prohibeix de manera expressa la venda a menors, és evident que segueixen essent totalment accessibles als més joves i no sembla que hi hagi la suficient sensibilització al respecte de manera que es pugui garantir el compliment de la llei. A les Illes Balears i segons les dades de la darrera enquesta escolar elaborada pel Pla Nacional sobre Drogues (2010), entre la població escolaritzada d’entre 14 i 18 anys l’edat mitjana d’inici en el consum d’alcohol són els 13,7 anys. Pel que fa al mateix grup de població, un 76% dels adolescents de les Illes han consumit alguna vegada alcohol, mentre que un 60% s’ha emborratxat alguna vegada durant el darrer any i un 34,3% ho fa de manera habitual.
La violència nocturna és de cada vegada més preocupant. En l’oci nocturn es produeixen situacions de violència física, en bona part motivada pel consum de drogues, especialment d’alcohol i cocaïna. Aquests actes de violència es concentren en les nits dels caps de setmana, en locals recreatius i els seus voltants .
Sexe insegur o ‘no desitjat’. Les drogues recreatives i el consum concentrat d’alcohol alteren la forma en què aborden les relacions sexuals i incrementen les possibilitats de practicar sexe insegur, de lamentar la seva pràctica amb posterioritat, i de patir lesions i agressions.
El transport cap a i des de les zones d’oci provoca importants problemes, sobretot perquè el mitjà de transport més freqüent és l’automòbil particular (37,5%). D’acord amb un estudi, el 18% de la mostra havia conduït en estat d’embriaguesa, el 13% sota l’efecte de les drogues, i el 37 % havia viatjat en un cotxe conduït per algú embriagat o sota els efectes de les drogues .
Molèsties socials tals com soroll, brutícia, consum d’alcohol al carrer i vandalisme, entre d’altres. La presència de locals recreatius o berbenes a l’estiu, incideix de manera tant positiva com negativa a les zones on s’ubiquen.
D’altra banda, cal implicar a tots els sectors des del primer moment en la recerca i l’aplicació de solucions per part de les institucions, de manera que s’adoptin mesures preventives per tractar aquest problema. És necessari un enfocament comunitari. Les intervencions comunitàries tenen diversos components que s’apliquen simultàniament. No són actuacions puntuals, destinades a respondre a una pressió determinada dels mitjans de comunicació o d’un grup d’afectats. Es tracta d’actuacions amb vocació de permanència, que necessiten del suport polític i del de la societat. Necessàriament han de participar tots els que d’una manera o una altra estan implicats en el problema. Això implica un bon nivell d’organització i que aquesta organització sigui estable.
Els programes comunitaris que funcionen amb èxit són una barreja d’accions informatives, educatives (adreçades als joves, als professionals, …), col·laboració de la indústria i una major responsabilitat en fer complir la llei i que tots compleixin els acords assolits.
Per altra banda la quantitat de celebracions populars que es programen a Marratxí sobretot durant la temporada estival, en les quals s’inclouen concerts i festes, impliquen la comercialització i venda de begudes alcohòliques. Les barres són uns dels punts centrals de les festes tant pel que fa a la recaptació de fons com a l’atracció de públic.
Per tot això, proposam al plenari de l’Ajuntament de Marratxí l’adopció de les següents:
PROPOSTES D’ACORD
1.- L’Ajuntament de Marratxí es compromet a treballar de manera activa per a reduir els riscs associats a la vida recreativa restringint l’accés dels menors d’edat a l’alcohol controlant l’oferta il·legal de begudes que es pot produir en les diferents festes del municipi o fins i tot en els establiments on la venda d’alcohol es permesa.
2.- L’Ajuntament de Marratxí es compromet a prendre mesures preventives i sancionadores per tal de què no es produeixin vendes de begudes alcohòliques ni en establiments autoritzats ni en les revetlles als joves que no mostrin els seu document d’identitat on es demostri la seva majoria d’edat.
3.- L’Ajuntament de Marratxí prendrà una sèrie de directrius a l’hora d’autoritzar barres de venda d’alcohol a les revetlles, com pugui ser: extremar la vigilància i senyalitzar en lloc visible la prohibició de la venda de begudes alcohòliques a menors, ja que no es tracta d’una activitat professionalitzada i hi pot haver una tendència a flexibilitzar els límits que habitualment es marquen als menors d’edat pel que fa al consum d’alcohol.
4.- L’Ajuntament de Marratxí crearà una xarxa composta pels diferents sectors de la comunitat (educadores i treballadores socials, personal sanitari, policies tutors, guàrdies civils tutors, directors dels centres educatius i associacions de pares i mares) per a què treballin de manera coordinada i sistemàtica duent a terme diferents activitats i programes per prevenir el consum d’alcohol, tabac i substàncies estupefaents als diferents centres escolars del municipi.
5.- L’Ajuntament de Marratxí treballarà de manera contínua per dur a terme les diferents mesures proposades per part de la Plataforma per un Oci Nocturn de Qualitat encaminades a promoure la prevenció del consum d’alcohol entre els menors pel bé dels ciutadans d’aquest municipi.
Joan Francesc Canyelles i Garau
Portaveu del Grup Municipal MÉS (PSM-IV).
Marratxí, 9 de juliol de 2013.
